戰略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰略上判斷得準確，戰略上謀劃得科學，戰略上贏得主動，黨和人民事業就大有希望。
——2022年1月11日，習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆六中全會精神專題研討班開班式上發表重要講話
物有甘苦，嘗之者識，道有夷險，履之者知。
在過去一度時期，晉能控股集團改革重組偏離了正確方向，企業經營發展變形走樣，“口號式”管理、粗放式管理、打壓式管理使企業陷入管理“沼澤”，盲目擴張、“硬發展”項目屢見不鮮，給企業發展造成了層層阻礙、諸多問題。
晉能控股集團應朝什么樣的方向前行、選擇什么樣的發展道路？
2022年6月以來，晉能控股集團新一屆集團黨委在省委省政府的領導下，在痛定思痛中糾偏治亂，重建制度、重搭舞臺、重選演員、重寫劇本，開啟了破舊立新、浴火重生的艱辛歷程。如何破除企業發展困局？這是新一屆黨委反復思考的重大命題，也是干部職工心之所系。
善弈者謀勢，善治者謀全局。
建立現代企業制度、確定管控模式、重搭組織架構、健全完善權責體系……晉能控股集團逐步探索確立了符合自身的發展道路，提出了全新企業發展愿景目標——建設世界一流現代化綜合能源企業集團。
加快建設“世界一流”企業
晉能控股集團邁向“世界一流”之路，不僅要做到安全、質量、效益、技術等“硬指標”一流，更要實現黨建、文化、品牌、人才等“軟實力”一流。
——以堅強黨性，展現一流責任擔當
堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的“根”和“魂”。晉能控股集團以政治建設為統領，充分發揮黨委“把方向、管大局、保落實”作用，推進黨建工作與生產經營深度融合，把黨組織的政治優勢轉化成為企業創新優勢、發展優勢、競爭優勢，履行好國有企業經濟責任、政治責任、社會責任，堅定扛起保障國家能源安全的使命擔當。
2023年6月28日，在夏季全國煤炭交易會上，晉能控股集團榮獲2022年度煤炭行業保供先進單位。
以塔山礦、同忻礦等為主力的礦井扎實做好生產銜接，完成電煤保供量2.3億噸，占到全省總量的37%，執行電煤中長期合同讓利530億元。
集團旗下長治熱電、國金電力、孝義煤電等5家電廠頂住市場壓力，堅決做到“應摘盡摘”，共參與山西省戰略性新興產業交易49場，完成摘牌電量118.49億千瓦時，占全省總摘牌量的72%，為支持山西轉型發展作出了重要貢獻。“我們多措并舉做好燃料保證，持續提升負荷預測和機組精準調配能力，全面保障機組運行，全力做好能源電力保供工作。” 孝義煤電黨支部書記、董事長李榮華表示。
——以先進生產力，提供安全高效能源
晉能控股集團堅持以智賦能、以數提效，加大綠色開采、智能化開采推廣力度，提升全年研發投入、技術投入比率，加大省級高新技術企業認定，加快國家和省科技重大專項計劃實施，在能源領域數字化轉型上帶好頭、做表率。
“未來，塔山礦將堅定不移走低成本、高效率、高效益、高質量之路，加快推進‘5G+智能礦山’建設，在人工智能、智慧能耗管理、井下智慧交通等方面深入開展研究，將塔山礦打造成為全煤行業一流智能化示范礦井。”塔山礦研發中心書記孫磊說道。2023年3月15日，科技部正式發文批準晉能控股集團牽頭建設煤與煤層氣共采全國重點實驗室，該實驗室目前是我省煤炭行業唯一的全國重點實驗室。“我們將聚焦煤與煤層氣共采理論與方法、煤層氣抽采技術與裝備、煤層氣安全集輸與全濃度利用等三大研究方向，促進煤炭和煤層氣資源的安全高效開發及清潔利用，引領帶動我國煤炭與煤層氣產業協同發展。”實驗室執行副主任李國富表示。
——以“硬指標”力爭行業一流
晉能控股集團抓好落實“一利五率”考核指標導向，更加關注投入產出效率、現金流安全和可持續投資能力提升；全面開展對標一流工作，重建三級對標挖潛工作體系。以“全面預算”為抓手，深入落實“15字”30條經營管理措施，全面提高企業管理效率和經營效益，切實提升企業精細化管理水平。
晉能控股集團財務部副部長張曉寧表示：“集團公司深入開展‘降本增效’‘扭虧減虧’‘債務結構優化’等專項行動，持續改善集團財務狀況。未來要加快構建一流財務管理體系，不斷增強企業競爭力、創新力、控制力、影響力和抗風險能力。”
2023上半年，在煤炭價格不斷下行的情況下，晉能控股集團實現營業收入2610.82億元、利潤136.31億元，完成煤炭產量2.18億噸、發電量438.85億千瓦時、裝備制造產值92.72億元，總體態勢仍然穩中向好。
——以“軟實力”追求一流品質
“集團公司將堅持以文育人、以文興企，積極探索新形勢下企業文化建設規律，正視集團公司內部重組企業間的文化差異，加快推進文化融合步伐。”晉能控股集團黨委宣傳部李欽景表示，“要進一步唱響企業文化，堅持文化強企，全面推進企業文化重塑，以打造一流文化軟實力助推企業高質量發展。”
國以才立，政以才治，業以才興。人才是企業興盛之本。集團公司堅持樹立正確選人用人導向，科學搭建選人用人平臺，2023年5－6月，開展了企業領導人員選拔建庫工作，委托第三方機構公開競試，經過筆試面試綜合測評、廉政審查等環節，最終1507人入庫，入庫率達68.01%。為有真才實學、敢于擔當的干部職工提供更加公平競爭的平臺。
晉能控股集團位列 2023年《財富》世界500強排行榜163位；榮登2022山西企業百強榜榜首；榮獲“碳中和綠色品牌影響力共建單位”稱號；清潔能源科技公司榮獲“PVBL 2023全球光伏品牌100強”；金鼎公司“極破碎頂板條件下放頂煤工作面支護運輸設備研制”項目被鑒定為國際先進水平……捷報頻傳、斬獲佳績，逐步打響“晉控品牌”。
扎實推進“現代化”治理
企業管理現代化水平，要以新發展理念為引領，優化管控模式，加大信息化手段應用，全面提升企業管理效能。
——發展理念現代化
如何將企業做強做優做大？如何寫好企業長遠發展這篇大文章？如何保障廣大職工的切身利益？山西省委為晉能控股集團提出了科學路徑——“深化改革、苦練內功，走好內涵式發展道路”。
“當前，我們正圍繞‘建設世界一流現代化綜合能源企業集團’企業愿景，認真做好企業中長期發展戰略規劃，增強戰略規劃引領帶動作用，著力構建‘煤電雙驅、多業并舉、互為支撐、協同發展’的現代能源產業體系，不斷夯實能源保供能力，持續提升企業核心競爭力和增強核心功能，為保障國家能源安全、助推山西轉型發展作出更大貢獻。”晉能控股集團戰略發展部部長周建峰表示。
——企業制度現代化
晉能控股集團始終堅持“兩個一以貫之”，把黨的領導與完善公司治理有機融合，不斷踐行中國特色現代企業制度，逐步建立“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的制度體系。
管控模式現代化。構建現代高效的企業管理模式，是適應現代社會競爭的必然要求。集團公司根據企業現狀，按照“集團化管控、板塊化運營、專業化發展”的總體思路，確定了“戰略決策+重要資源集約化管控”的綜合管控模式。
組織架構現代化。逐步構建起“集團公司——二級單位——生產經營企業”三級管控架構，通過建強總部、提級管理子公司，實現了“多數三級、少數四級，壓減層級，扁平化管理”。
權責邊界現代化。明確了各層級管理事項和權責劃分清單，確定了21個總部機構、8個服務共享中心的職能職責和76項業務流程，責權更加清晰，運行更加高效。
“我們企業從決策到落實的時間大大減少，傳達環節、資料上報環節及審批流程得到精簡，提高了辦事效率。”三元煤業安全科科長王安紅表示，“作為一名基層管理人員，我感到提級管理后，礦井安全管理職責更加明晰，強化了追責問責力度，推動工作重心下移，很好地杜絕了層層都管，層層不落實的現象。”
——生產運行現代化
晉能控股集團不斷推進生產運營數智化建設，建成了生產運營管控信息系統。應急指揮中心副主任杜明說：“生產運營管控信息系統可直接監控煤炭生產、電力生產、裝備制造、安全環保、應急指揮等工作情況，并進行重要數據采集，目前已實現對集團公司164個煤礦、27個電廠等，實時掌握調度指揮現場畫面，有效監控生產情況，精準把控安全生產準則，時刻做好應急響應工作。”
建成的快成物流服務平臺，創新無車承運模式，將“人、車、貨、廠、商戶”等物流供應鏈關鍵場景全部數字化，規范運輸市場，降低運輸成本。2023年上半年全集團物流成本總體下降7015萬元。
多措并舉擴寬煤炭銷售渠道，通過太原煤炭交易中心能源電子商務平臺，利用“互聯網+煤炭”銷售模式，推動技術與業務深度融合、互聯互通，從體制機制、平臺數據、技術和服務等方面嵌入集團公司銷售、貿易、物流、采集、調度各環節。太原煤炭交易中心黨委副書記、總經理武憲國表示：“我們全力為集團公司打通企業提質增效‘最后一公里’，積極主動研究市場規則，加強交易體系、標準體系、質量計量體系建設，加快建設現代一流能源綜合服務數智平臺。”
構建新型“綜合能源”體系
思深方益遠，謀定而后動。晉能控股集團作為國有能源企業，既要堅定落實“兩個毫不動搖”，多出煤、出好煤，擔好保障國家能源安全和戰略安全的使命；又要主動扛起山西“能源革命”和“轉型發展”責任，大力發展清潔能源，優化調整能源結構，在加快建設國家新型綜合能源基地中展現作為。
晉能控股集團加快推進煤礦提能改造、建設先進高效環保煤電機組、打造快速掘進成套裝備等煤機裝備產品，實現傳統產業改造升級；加快發展信息服務、推進物流服務、開展工業專業化服務，實現現代服務業融合化、集群化、規模化發展。
——扎實推進“五個一體化”融合發展
晉能控股集團在夯實煤炭主業根基的基礎上，加快新能源和清潔能源項目建設，在新型能源體系建設中形成煤炭傳統能源與新能源、清潔能源“互為支撐、互為補充、互相促進”的發展局面，不斷提升能源穩定供應能力。
“全力推進煤炭和煤電一體化發展。在保證電煤穩定供應的基礎上，建立并形成內部電煤供需良性循環，通過一體化實現煤電深度融合，優化調整區域一體化方案，嚴格控制運輸距離、提升煤種煤質，實現煤礦、電廠互惠互利。”電力裝備部部長郭起旺表示。
此外，晉能控股集團積極探索煤電和新能源一體化發展。加快推進晉北采煤沉陷區、源網荷儲、多能互補等風電光伏基地建設，提升企業新能源和清潔能源占比，提高電力產業資產質量。目前，晉能控股集團作為晉北采煤沉陷區大型風電光伏基地牽頭主體已取得國家發改委批復同意；長治沁源90萬千瓦抽水蓄能項目列入國家抽水蓄能中長期發展規劃“十四五”重點實施項目……
——傳統能源低碳綠色轉型發展
晉能控股集團堅持“有所為有所不為”，集中精力做強主業，分類施策做優輔業，煤炭板塊堅持精投建、多提能，堅決扛起保障國家能源安全政治責任，提升煤炭主業的可持續發展能力，加快推進煤電機組“三改聯動”，將火電作為穩定的調峰能源，推進傳統火電綠色低碳轉型。
“下一步我們將以礦井投產為目標，全力以赴加快礦井建設進程，力爭‘十四五’期間建成投產。大力推進新工藝、新設備的技術攻關，積極響應綠色低碳轉型發展，把‘綠色低碳’理念和智能化建設融入到項目建設、生產運行的各個環節，為集團公司提供綠色低碳可靠能源。”東大公司黨支部書記、執行董事張建斌說。
國錦煤電董事長王孝全在參加山西衛視《全方位推動高質量發展透視》訪談節目中也談道：“‘三改聯動’工作我們一直在做，節能降耗改造、供熱改造、靈活性改造，三者是相互關聯影響的，我們在改造的過程中必須統籌計劃好。既要能滿足機組節能降耗，還要能實現穩定的供熱，更關鍵的一點是要為新能源騰出空間，保證電網的安全可靠。”
做實協同高效“企業集團”
7月18日，全國國有企業改革深化提升行動動員部署電視電話會議強調，要健全以管資本為主的國資監管體制，推動國企提升公司治理現代化水平、構建新型經營責任制、健全收入分配機制、完善市場化運營機制。
——全面啟動分灶吃飯
分灶吃飯的核心內容就是自主經營、自負盈虧、自擔風險、自我約束、自我發展，既強調主輔分離，也強調獨立核算。
晉能控股集團堅持“法治化、市場化、公司化”，讓企業回歸經營屬性，破除“養人文化”，推動“主營業務自主化、輔助工作市場化、服務功能社會化”，堅決貫穿“做實做優”工作主線，讓企業無論是在內部產業協同還是外部市場競爭時都要樹牢“算賬意識”，堅持“企業長遠利益與職工根本利益相統一”，在提升企業經營效益的同時，將發展成果惠及職工群眾。
聚焦形勢任務，晉能控股集團黨委宣傳部圍繞“分灶吃飯激活力 提質增效開新局”主題，結合各自生產經營實際，開展分眾化宣講，讓廣大干部職工明形勢、知危機、聚合力……
煤業集團為了實現扭虧減虧，牢固樹立“過緊日子”的經營意識，明確了“打破大鍋飯、分灶吃飯、獨立核算”的經營體制，建立了管理權與經營權分離的工作機制，以正算賬方式測定生產礦目標成本，展開了“分灶吃飯、獨立核算、提質增效、挖潛堵漏、自主經營、自負盈虧”的改革步伐，僅噸煤成本就下降近50元。
電力集團按照企業經營狀況，通過實施盈利單位“提質”、虧損單位“止血”、特困和僵尸企業“出清”、管理平臺單位“降費”四類差異化管理，努力在兩年內取得“扭虧減虧、提質增效”實質性進展。
——重要資源實行集約化管控
針對權力集中、資金密集、資源富集、資產聚集等重點部位環節，晉能控股集團搭建資金、招標、采購、銷售等管控平臺，對重要資源實行集約化管控，使有限的經濟資源得到合理充分的開發和利用。
實施招標集中管理，通過公開化市場競爭、信息化監督、移動辦公等手段，規范招標行為，降低招標風險。
實施采購集中監管，通過平臺對采購價格、質量、數量等進行監管，通過線上競價和采購，壓降采購成本。
實施煤炭集中銷售，通過煤炭銷售平臺和煤炭交易平臺，實行全流程線上交易,通過競價手段，提高單筆交易價格。
實施資金集中管理，依托資金監管系統平臺，在資金所有權、使用權和收益權保持不變的前提下，對資金進行集中監管，資金歸集率達到100%。
目前已實現集團公司100%招標業務上平臺，截至7月底，累計承接招標采購項目4471項，累計完成2946項，中標金額133.08億元。工程咨詢公司執行董事、總經理王維陽表示：“下一步，通過電子招標采購平臺的迭代升級，將逐步建立集團公司招標采購、工程造價數據庫，提升招標采購項目數據匯總分析能力，進一步提高招標管理的數字化、精細化水平。”
“物資采購分公司代表集團公司總部開展物資采購供應監管，結合管理實際，通過采取合規性監管、成本控制監管、戰略管控三步遞進式監管，有效控制采購成本，努力實現‘降本增效’目標。”物資采購分公司黨總支書記、經理陳海東表示。
新一輪國企改革深化提升行動已拉開帷幕，面對百年未有之大變局，晉能控股集團將圍繞保障國家能源安全，助推山西經濟轉型發展，聚焦主責主業，持續深化能源革命，繪就“建設世界一流現代化綜合能源企業集團”新藍圖，在企業高質量發展進程中書寫新輝煌、創造新業績。
